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治标治本齐行,重拳整治欠薪

  为切实维护劳动者合法权益,今年以来,我市加强部署欠薪治理工作,重拳整治欠薪问题。截至5月底,全市共处理欠薪问题16宗,为2652名劳动者追回被拖欠工资等待遇3884.25万元。

  恶意欠薪具有广泛和严重的社会危害性。严重侵害了众多劳动者的合法权益。工资是众多劳动者的生活来源,是他们自身及其家人赖以生存的条件。恶意欠薪直接侵害了劳动者的劳动成果,侵犯了他们的财产权,阻断了他们的基本生活来源,对劳动者及其家人的生存造成了巨大的威胁。同时,在市场条件下,只有遵守诚实信用的市场原则,劳资双方的关系才能得以维系。劳动者提供劳务,获取薪酬;资方支付薪酬,获取劳务。但是恶意欠薪行为不仅损害了劳动者的财产权利,还严重破坏诚实信用原则,使劳资双方产生信用危机,造成双方的对立,也严重破坏了社会主义市场经济秩序。

  从讲政治、讲大局的角度来说,解决欠薪、切实维护农民工合法权益,不仅事关社会公平正义,这也是总理屡屡提及的“社会底线”。当前,恶意欠薪所侵害的是群体性的劳动者的权益,使他们的生活得不到保障,权利得不到保护,加剧贫富差距,从而激化社会矛盾,容易引发群体性的讨薪,还常常发生上访、堵路。甚至有部分劳动者因讨薪不成,生活困难,走上盗窃、抢劫等侵财性犯罪道路,使社会不稳定因素大大增加,势必影响和谐社会的建设。所以说底线不能突破,从整个社会高度来说,40年来农民工为国家快速发展作出了巨大贡献,要给予高度肯定;从家庭生存细节来看,每个外出农民工都是家中的“顶梁柱”,欠薪不仅是对他们一家老小的直接伤害,也是对社会公平正义的极大伤害。

  治理欠薪顽疾,应当治标,应该加大执法力度。我市进一步畅通举报投诉渠道,劳动保障监察执法常态化,投诉案件实行市县两级联动处理机制。截至5月底,监察用人单位513户,立案处理劳资纠纷案件16宗,结案15宗,为2652名劳动者追回被拖欠工资等待遇3884.25万元。欠薪企业户数、涉及金额、人数均大幅下降。 我市还通过落实诚信“红黑榜”制度,及时曝光一批失信、欠薪企业名单,提高惩戒力度。目前已向社会发布“黑榜”案件7宗,其中2宗已获得顺利解决,其余5宗移交公安机关处理依法处置,推进了行政执法与刑事司法的紧密衔接。此外,加快治欠保支积案的处理,对列入市督办的14宗欠薪积案进行督导,有效推动案件处理。目前14宗欠薪案件都得到了妥善处理,切实保障了劳动者合法权益。

  治理欠薪顽疾,应当治本,应该构建起监管长效机制。这就要求有关部门对用工单位的企业信誉、经营状况、劳动法律法规的执行、农民工薪酬“保证金”的运转情况等予以全方位监管,采取有针对性的措施,防患于未然。据悉,我市劳动监察部门建立并实行了劳资领域欠薪隐患风险半月报和月报滚动排查制度,按季度对信访维稳形势进行研判,有效提升矛盾纠纷的预防和应对能力;对建筑工地项目等欠薪高发领域实行工人工资分账管理,对项目用工实名制管理制度落实情况组织排查,进一步规范建筑领域用工管理和工人工资发放,预防和减少欠薪案件发生。同时,开展多部门联合专项执法检查欠薪隐患排查化解工作,建立欠薪隐患排查日报制度,成立了春节前保障农民工工资支付工作专班。

  民生是最大的政治,社会稳定发展的过程中,一定要坚持以人民为中心,多办实事、多做好事。工资拖欠问题关乎民生,政府就得坚持对症下药,落实好长效机制,对欠薪问题反复抓、抓到底。做到治标治本齐行,从根本上解决农民工欠薪这个顽症,保障农民工的合法权益,维护社会和谐稳定,让广大老百姓切切实实感受到党和政府的关怀。(成清平)


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